“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，作為重要的約束性指標(biāo)，未來五年森林覆蓋率將從20.36%提高到21.66%，森林蓄積量將從137億立方米提高到143億立方米。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為重要的新增指標(biāo)，“森林蓄積量”對于我國應(yīng)對全球氣候變化、保障木材安全具有深遠(yuǎn)意義。

    “新增這一指標(biāo)，是我國應(yīng)對氣候變化、拓展發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。”全國政協(xié)委員、國家林業(yè)局副局長印紅說，應(yīng)對氣候變化最根本的是要減少大氣中二氧化碳等溫室氣體含量。而森林具有固碳功能，通過森林固碳可以實(shí)現(xiàn)間接減排。這種間接減排措施投資少、代價低、綜合效益大。

    “新增這一指標(biāo)，也是有效解決我國木材供需矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。”印紅委員表示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對木材需求的剛性增長，以及進(jìn)口木材受到國際上諸多限制的因素，我國木材等林產(chǎn)品供給能力嚴(yán)重不足。這就需要在增加森林面積的同時，增加森林蓄積量，提高森林質(zhì)量。

    業(yè)內(nèi)人士測算，要實(shí)現(xiàn)森林蓄積量的目標(biāo)，“十二五”期間，全國每年至少需要完成中幼齡林撫育8100萬畝、低效林改造2500萬畝。