一季度,統計數據顯示,我省能源消耗、污染物排放總量增加較多,個別地方和企業(yè)出現了二氧化硫排放量不降反升的情況。我省節(jié)能減排面臨較大反彈壓力。
作為傳統產業(yè)大省,我省面臨著“加快發(fā)展、加速轉型”的雙重任務。但不管經濟形勢如何變化,不管保增長的壓力有多大,我省實現節(jié)能減排目標的信心和決心都不能動搖。
高耗能產業(yè)迅速增長,我省節(jié)能減排面臨壓力
“今年以來,去年四季度部分停限產的高耗能、高排放行業(yè)產能陸續(xù)釋放。部分延期投產的項目也開始陸續(xù)投入運行,這是導致我省能源消耗和污染物排放量增加較多的主要原因。”省工信廳有關負責人分析。
以鋼鐵產業(yè)為例,2010年第四季度,我省粗鋼產能為3152萬噸。今年一季度,我省粗鋼產能高達4420萬噸,環(huán)比增長40%。
鋼鐵產業(yè)只是一個縮影。統計數據顯示,今年一季度,我省高耗能行業(yè)生產增長12.4%,增速比去年全年高出1.7個百分點;增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為54.8%,比去年全年提高5.6個百分點。
在高耗能產業(yè)迅速增長的背景下,我省節(jié)能減排面臨著巨大的壓力。
同時,重點耗能工業(yè)企業(yè)能耗增速明顯回升。統計數據顯示,全省802家重點耗能工業(yè)企業(yè)能耗增幅由2010年的3.2%回升至9.4%。這些企業(yè)能耗占全省規(guī)模以上工業(yè)能耗比重達90%以上,決定著全省能耗的走勢,也說明了我省節(jié)能減排反彈的壓力確實不小。
以目標管理為牽引,強化激勵約束機制
“‘十二五’期間,我省節(jié)能減排任務仍然艱巨,由于我省產業(yè)結構偏重,能耗和污染排放量較大,要確保節(jié)能減排工作開好局、起好步。”有關專家認為,今年是“十二五”的開局之年,如果松懈下來,就容易出現節(jié)能減排前松后緊的情況,影響全省經濟運行質量。
抓住重點,就等于抓住了牛鼻子。4月19日,新“雙三十”單位名單出爐。省委、省政府決定,“十二五”期間在鞏固深化已有“雙三十”工程基礎上,重新篩選單位能耗高、排放總量大、示范作用強的30個縣(市、區(qū))和30家企業(yè),繼續(xù)深入實施“雙三十”節(jié)能減排示范工程,進一步擴大和強化節(jié)能減排的引領帶動作用。“節(jié)能減排‘雙三十’工程是我省的創(chuàng)舉。”省環(huán)保廳有關負責人說,和“雙三十”工程一樣,我省應以目標管理為牽引,強化激勵約束機制,盡快分解下達各設區(qū)市及“雙三十”單位、千家節(jié)能重點企業(yè)“十二五”及年度節(jié)能減排目標,并簽訂責任狀。
面對反彈壓力加大的情況,有關專家建議,我省應以控制增量為重點,對沒有能耗增量、污染總量指標的地區(qū)或企業(yè)實行限批,對違規(guī)建設的項目責令停止建設,對能耗超標的企業(yè)繼續(xù)加收懲罰性電價。同時,應以項目建設為支撐,加強對省節(jié)能減排重點項目的調度,對應投未投項目查明原因,采取措施限期投運;對上半年計劃竣工項目倒排工期,確保按時投入運營。
加快產業(yè)結構調整,擺脫對資源、能源的過度依賴 加快產業(yè)結構調整,擺脫對資源、能源的過度依賴
“加快產業(yè)結構調整,擺脫發(fā)展對資源、能源的過度依賴,才是實現節(jié)能減排目標、實現可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。”省社科院經濟所副所長陳璐說。
3月8日上午,我省生產的第一塊優(yōu)質汽車面板在河北鋼鐵集團邯鋼公司成功下線。一季度,邯鋼新產品產值創(chuàng)歷史新高,這意味著邯鋼產品的科技含量得到大幅提升,也意味著邯鋼正在用更少的資源和消耗,創(chuàng)造更大的價值。“我省傳統產業(yè)比重較大,在今后較長一個時期,鋼鐵、石化、裝備制造等產業(yè),仍將在我省國民經濟中占據重要地位。”陳璐說,為此,我省應把改造提升傳統產業(yè)作為產業(yè)優(yōu)化升級的重要支撐,突破一批行業(yè)共性關鍵技術,實施一批重點技改工程,改變傳統產業(yè)“吃資源飯”的現狀,把發(fā)展更多地建立在科技引領和創(chuàng)新驅動上。“在加快傳統產業(yè)優(yōu)化升級的同時,我省應大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),盡快出臺加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見,充分利用我省現有基礎和各種優(yōu)勢,加快實施一批新興產業(yè)項目。”陳璐認為,新興產業(yè)的快速發(fā)展,將為我省實現節(jié)能減排目標奠定基礎。本報記者 許衛(wèi)兵
免責聲明: 本文僅代表作者個人觀點,與 綠色節(jié)能環(huán)保網 無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經本站證實, 對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅 作參考,并請自行核實相關內容。