八月初，國家發(fā)改委出人意料的發(fā)布了令業(yè)界期盼已久的光伏發(fā)電標桿電價，1.15元的價格令業(yè)內“暗爽”。此舉為國內光伏應用打通了最重要的一個環(huán)節(jié)，勢必會極大的刺激國內光伏市場擴容。可以預見，在迅速增大的光伏蛋糕的誘惑下，已經(jīng)進入市場的或準備進入市場的相關企業(yè)將要享受一頓饕餮大餐。同時也可以預見，在經(jīng)歷初期的心潮澎湃之后，隨著市場競爭的加劇，看似一窩蜂分享利益的企業(yè)會自然而然的被劃歸到這一市場的不同位置。少數(shù)幾個實力強大的企業(yè)會處于產(chǎn)業(yè)的高層，更多的中小型企業(yè)將依附于大企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)的末端。而要躋身高層，就要在擁有強大技術實力的基礎上為采購商提供出質量過硬的產(chǎn)品。產(chǎn)品質量的認證從而成為把控這一產(chǎn)業(yè)的關鍵。“光伏市場上的高中低端產(chǎn)品如何劃分”成為我們所關心的話題。

    國內光伏認證體系逐步健全

    鑒衡認證是國內從事光伏產(chǎn)品認證比較早的科研型認證機構，據(jù)鑒衡認證事業(yè)部副總經(jīng)理王宗介紹，中國的光伏認證較國外來說要晚一些，這和中國光伏市場的發(fā)展程度幾乎是同步的。2003年鑒衡中心正式成立，當時國家證監(jiān)委批準的工作范圍就是風能和太陽能認證，所以說中國的光伏認證是從鑒衡中心成立的時候開始的。2004年開始建立光伏認證體系，當時中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較慢，主要是以家用太陽能電源為主，那時建立的質量體系也只是針對獨立電源或者偏遠無電地區(qū)用的太陽能電源，相對的認證制度也比較落后。從2004年底到2005年，國內光伏認證機構調整了工作方向，采取了與國際接軌的發(fā)展方向。以鑒衡中心為代表的國內光伏認證機構開始從認證的三個環(huán)節(jié)，標準、檢測、檢查參照國際標準。2005年和2006年，世界銀行開始大規(guī)模支持中國光伏太陽能應用，主要是偏遠地區(qū)的應用，當時有一兩個億的資金來支持中國這方面的工作，在實施過程中發(fā)現(xiàn)如果沒有質量做依托的話，資金的投入無法帶來相應的回報，所以這其中有一部分資金用來支持保證產(chǎn)品質量，并促進產(chǎn)品質量的提高。當時，鑒衡承擔了很重要的一個項目，就是建立中國太陽能光伏認證體系。經(jīng)過一年多的努力調研，2007年3月，初步完成了中國太陽能產(chǎn)品認證制度，叫做金太陽認證。2007年第一批認證企業(yè)有12家，主要是以動力電源和部件為主，現(xiàn)在已有200家企業(yè)。

    2008年和2009年以后，國內認證機構在科技部“十一五”關鍵技術認證研究項目支持下，在原有的基礎上，進一步對光伏電站和并網(wǎng)逆變器這些部件建立了相應的認證體系，從原來單一的獨立組件向并網(wǎng)部件發(fā)展，到了2008和2009年，初步建立了對并網(wǎng)逆變器的認證制度。并網(wǎng)逆變器是光伏方面公認的核心部件，它的研發(fā)一直是個難點，國內認證機構在科技得不到支持的情況下做到了對逆變器的認證。2009年金太陽工程發(fā)布實施伊始就要求光伏組件、并網(wǎng)逆變器和蓄電池都要經(jīng)過國內批準的機構進行認證。2010年，國家金太陽工程采用了關鍵設備招標的方式，關鍵設備從逆變器、組件到蓄電池，從單一的要求變成了統(tǒng)一的要求。在這個過程中，鑒衡中心在標準制定方面握有了一定的話語權。

    從2010年開始，中國的光伏產(chǎn)品認證機構走向了國外。例如，2011年歐洲所有最好的逆變器企業(yè)大都在鑒衡中心作了測試認證，包括西班牙，意大利，芬蘭，奧地利，德國，甚至葡萄牙的企業(yè)。值得一提的是，大陸和臺灣地區(qū)在光伏產(chǎn)品認證方面開展了許多卓有成效的合作。

    經(jīng)過一個認證機構認證的兩岸產(chǎn)品可以同時獲得雙方的市場準入資格。臺灣地區(qū)的產(chǎn)品經(jīng)過鑒衡認證可以進入大陸市場，反過來，大陸產(chǎn)品經(jīng)過鑒衡認證可以直接進入臺灣地區(qū)。

    產(chǎn)品認證為光伏應用保駕護航

    在金太陽工程的支持下，中國在城市里建立了大量的不上網(wǎng)或者小并網(wǎng)的項目，屋頂上建設了大批的1兆瓦或者500千瓦的電站。這種電站放在屋頂上，安全性受到了很大的考量。如果只是關鍵設備滿足要求是遠遠不夠的，在這樣的背景下，鑒衡中心應發(fā)展需要建立了第一個對光伏電站的測試，并被國家能源局采信。國家能源局在發(fā)布的金太陽工程暫行管理辦法里明確要求業(yè)主在申請國家補貼資金（國家先付70%，驗收后付30%），要符合相應的國家標準。目前國內的認證標準和國外的標準體系越來越接近了，以至于現(xiàn)在國外的很多認證機構都采取了和國內認證機構的合作，包括最知名的德國萊茵TUV認證和天祥集團等，由于國內外用一樣的標準，那么只需要做一次測試，就可以獲得國內國外兩個市場。這樣可以為企業(yè)降低檢測的成本。國外的認證機構已經(jīng)發(fā)展了很長時間，標準的要求非常的全面而且嚴格，只有國內的認證機構自身能力達到一定程度時，才能和國外的老牌認證機構展開合作，所謂物以類聚，認證也是要“門當戶對”的。據(jù)王副總經(jīng)理介紹，在國內光伏產(chǎn)品認證領域走在前面的鑒衡認證在國內光伏認證標準的建立方面做出了很大的貢獻。在2010金太陽工程入圍企業(yè)中，3家組件企業(yè)，8家逆變器企業(yè)還有5家蓄電池企業(yè)里，除了兩家逆變器企業(yè)不是經(jīng)過鑒衡測試認定的，其他的企業(yè)全都是鑒衡認證的企業(yè)。

    中國的光伏認證和國外的老牌認證機構相比幾乎不存在差距，在某些領域還是領先的。從標準來看，現(xiàn)在市場上經(jīng)常用的太陽能晶體硅組件，國內外的標準是等同的，有些甚至高于國外，像并網(wǎng)逆變器這種大型部件的標準國內在2009年就發(fā)布出來了，國際上在2010年才發(fā)布出來，而且比國內的標準要低，國內標準經(jīng)過幾次修訂始終保持在國際同類標準中是最嚴格的；從檢測能力來看，中國目前在檢測方面的投入非常大，國內基本都掌握了按照國際標準進行實驗的方法，而且投入的成本比國外都要大，中國地區(qū)有7、8個實驗室，每個實驗室都不比德國的實驗室差，至少在硬件方面如此；從認證上看，最終檢查和國外基本是一樣的，甚至比國外還多一些項目。如果說區(qū)別的話，就是中國的認證機構和檢測機構是分包合作的方式，認證機構抽樣送到實驗單位去測試，測試結果反饋回來后由認證機構再專門做一檢查，合格之后發(fā)證，這樣兩家是個合作的關系，但是國外的認證機構和檢測機構是一體化的，相當于兩個部門，通過總體來協(xié)調。可以說中國的認證機構的檢測能力還是不足的，但是通過采取分包合作的方式得到了有效的彌補。