新華網(wǎng)倫敦11月20日電 新一輪聯(lián)合國氣候變化會(huì)議即將在南非德班召開，減排和低碳議題再次受到關(guān)注。在低碳道路上走在前列的國家現(xiàn)在什么樣？

　　英國在2008年通過《氣候變化法案》，成為世界上第一個(gè)立法限制碳排放的國家。依法成立的“氣候變化委員會(huì)”負(fù)責(zé)制定減排方案和監(jiān)督實(shí)施，委員會(huì)首席執(zhí)行官戴維·肯尼迪在接受記者采訪時(shí)說，法案規(guī)定的長期目標(biāo)是到2050年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少80%，“我們會(huì)努力講述一個(gè)令人信服的低碳發(fā)展故事”。

　　其他新能源也不斷發(fā)展。比如政府制定了推廣太陽能的計(jì)劃，補(bǔ)貼屋頂安裝太陽能電池板。而作為一個(gè)島國，英國開始利用豐富的海上風(fēng)能，現(xiàn)在英國海上風(fēng)電站的裝機(jī)容量已經(jīng)超過了其他所有國家的總和。在海浪澎湃的蘇格蘭岸邊，記者還見識(shí)了世界上第一臺(tái)商業(yè)化并網(wǎng)發(fā)電的海浪能發(fā)電機(jī)組。

　　而在消費(fèi)的一端，節(jié)能低碳已成為英國社會(huì)生活的時(shí)尚。比如英國零售業(yè)巨頭樂購率先建設(shè)了一些“零碳”超市，通過自備生物質(zhì)發(fā)電機(jī)、建筑節(jié)能、循環(huán)利用雨水等方式打造低碳購物環(huán)境。倫敦南部的“貝丁頓零碳社區(qū)”更是聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，這個(gè)約百戶居民的小區(qū)是英國最大的低碳社區(qū)，其建筑、生活等許多方面的低碳設(shè)計(jì)已成為標(biāo)桿，2010年上海世博會(huì)就有一個(gè)以此為原型的“零碳館”。

　　也許最能集中反映英國大量低碳實(shí)踐的是，在倫敦這個(gè)金融中心里出現(xiàn)了專門的碳排放交易市場，各方面的減排成果都可以拿到這里進(jìn)行真金白銀的交易。

　　肯尼迪說，所有這些低碳努力匯總起來，到2030年可以幫助英國GDP上升一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)在不易找到有力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的英國來說，這無疑是走上低碳道路的一個(gè)重要原因。

　　盡管整個(gè)社會(huì)都在努力低碳轉(zhuǎn)型，但英國還存在一些焦慮。首先面臨的問題是，英國設(shè)置了一個(gè)較高的減排目標(biāo)，有人擔(dān)心現(xiàn)行政策是否足以支持。最近英國廣播公司等多家媒體報(bào)道，由于政策力度不足，英國可能會(huì)“略微錯(cuò)過”2017年的近期減排目標(biāo)。

　　而實(shí)際上減排政策的效果還要受更多因素制約，并不可能無限“給力”。比如最近英國能源與氣候變化部暫停了某些太陽能補(bǔ)貼計(jì)劃，原因是大量住宅紛紛安裝太陽能電池板，補(bǔ)貼資金有些吃不消了，因此能源與氣候變化部只好宣布暫停補(bǔ)貼。

　　在國際上，2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)成果不如英國的樂觀預(yù)期，當(dāng)前全球性的經(jīng)濟(jì)衰退使得減排努力更為困難，都是導(dǎo)致英國人焦慮的因素。

　　英國議會(huì)能源與氣候變化委員會(huì)主席蒂姆·伊沃告訴記者：“最近議會(huì)中對(duì)氣候變化相關(guān)議題的支持沒有過去那樣強(qiáng)了，短期來看"綠色議程"有被"經(jīng)濟(jì)議程"擠下去的風(fēng)險(xiǎn)。”但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，大多數(shù)議員仍然認(rèn)為從長遠(yuǎn)來看可以把“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”結(jié)合，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長，因此《氣候變化法案》確立的總體方針不會(huì)發(fā)生變化。

　　談到英國在世界低碳轉(zhuǎn)變道路上的先驅(qū)角色，英國外交部氣候變化特別代表約翰·阿什頓說，“我們相信低碳轉(zhuǎn)變帶來的機(jī)會(huì)將超過面臨的風(fēng)險(xiǎn)”，但“我們最終把這看做一場競賽，跑在前面的將獲得最高獎(jiǎng)勵(lì)”。