近日，財政部和住建部聯(lián)合對外發(fā)布《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，明確將通過建立財政激勵機制、健全標準規(guī)范及評價標識體系、推進相關科技進步和產業(yè)發(fā)展等多種手段，力爭到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30％。

　　兩部門在通知中明確了推動綠色建筑發(fā)展的主要目標與基本原則，除了切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重，還要力爭到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準，到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上。

　　在此之前，李克強副總理的歐洲之行就多次提到了節(jié)能環(huán)保技術在中國與歐洲的發(fā)展問題。5月3日李克強副總理在布魯塞爾的講話中，就特別提到建筑節(jié)能的重要性和發(fā)展前景。

　　一旦政策逐步落實，此前就醞釀已久建筑節(jié)能的廣闊市場有望進一步被打開。

　　建筑節(jié)能的范圍包括節(jié)能材料，節(jié)能電器，智能建筑，地源熱泵，BIPV等；其中節(jié)能材料要求保溫、輕型，包括外墻材料、內墻材料、節(jié)能涂料、節(jié)能門窗；節(jié)能電器包括節(jié)能燈具、LED燈、節(jié)能空調；智能建筑包括合同能源管理、BIPV；地源熱泵在國外使用多，國內較少。建筑節(jié)能是個新興的產業(yè)。

　　我國既有建筑約430億平米，95％以上是高能耗建筑，單位建筑面積采暖能耗是發(fā)達國家新建建筑的2到3倍；中國作為世界上最大的建筑市場，每年城鄉(xiāng)新建成房屋建筑面積近20億平方米，超過所有發(fā)達國家建成建筑面積的總和，其中80％以上為高耗能建筑；2008年我國建筑能源消耗（不包括建材在生產過程中消耗的能源）已經占全國能源消耗總量約30％。根據(jù)建設部測算，按照目前這種形勢發(fā)展下去，20年后，中國建筑能耗將占總能耗的40％。但如果建筑節(jié)能推行的好，即2020年節(jié)能50％，僅耗7.5億噸標準煤，就可以節(jié)省出相當于一個中等發(fā)達國家能耗的總量（3.5tce），由此可見我國建筑節(jié)能潛力巨大。

　　財政部副部長張少春說，中國發(fā)展綠色建筑將有效帶動新型建材、新能源、節(jié)能服務等產業(yè)發(fā)展，有望撬動超過萬億元的綠色市場規(guī)模。

　　中國建筑節(jié)能協(xié)會副會長王有為看來，實施意見的出臺，標志著中國綠色建筑從起步階段邁向高速發(fā)展階段，也向世界展示了中國政府加快節(jié)能減排的堅定決心。目前中國帶有綠色建筑評價標識的建筑總面積不足4000萬平方米，未來發(fā)展綠色建筑空間巨大。

　　住建部副部長仇保興則預計，2020年前，我國用于節(jié)能建筑項目的投資將至少達到1.5萬億元。

　　確實，建筑節(jié)能發(fā)展空間很大。僅從保溫材料這一項來看，美國從1987年以來建筑保溫材料占所有保溫材料的81％左右，國內這一比例不足10％。國內既有建筑約為430億平方米，95％以上是高能耗建筑；每年增長約20億平方米，其中80％以上為高耗能建筑；如果20％做節(jié)能處理，1平米節(jié)能投資150元，那么年市場增量為600億元，這還不包括現(xiàn)存建筑的節(jié)能改造，而目前國內建筑保溫市場還不到25億元。