今年7月1號(hào)澳大利亞版“碳稅”正式開始實(shí)施中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)然而還不足兩個(gè)月，澳大利亞政府8月28號(hào)又宣布了一系列針對(duì)“碳排放稅”的調(diào)整措施。這再次攪起了澳大利亞社會(huì)各界對(duì)于“碳稅”的爭(zhēng)論，也折射出澳大利亞政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的種種矛盾。本網(wǎng)連線環(huán)球資訊廣播駐澳大利業(yè)記者鄧?yán)瑁榻B一下澳大利亞版本的“碳稅”的主要內(nèi)容以及此次所做的調(diào)整措施。

記者：7月起在澳大利亞實(shí)施的“碳排放稅”，征收對(duì)象是年碳排放量超過2.5萬噸的大企業(yè)。按原計(jì)劃，在從2012到2015財(cái)年的3年里，碳稅實(shí)行年固定價(jià)格，從每噸23澳元起逐年遞增。從2015年7月起，碳稅將通過碳排放交易市場(chǎng)定價(jià)，實(shí)現(xiàn)自由浮動(dòng)，但不得低于每噸15澳元。

而在28號(hào)，吉拉德政府突然宣布，對(duì)原計(jì)劃自2015年7月開始執(zhí)行的碳稅定價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。首先是取消了每噸15澳元的價(jià)格下限；二是從2015年7月起，將澳大利亞碳排放定價(jià)體系與歐洲的碳排放交易體系對(duì)接，澳大利亞企業(yè)可以從歐洲購買一定額度的碳排放指標(biāo)，還可以從發(fā)展中國(guó)家購買一定額度的碳排放指標(biāo)。

主持人：那么這兩項(xiàng)政策調(diào)整意味著什么？又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

記者：兩項(xiàng)調(diào)整的核心是今后澳大利亞碳排放的價(jià)格將與歐洲碳排放市場(chǎng)的價(jià)格趨于一致。而如果按照目前的情況估計(jì)，這將大大降低澳大利亞的碳稅價(jià)格，從而減輕企業(yè)的碳稅壓力。

從目前情況看，澳大利亞碳排放的價(jià)格是每噸23澳元，約合24美元；而歐洲碳排放的價(jià)格是每噸10美元左右。有機(jī)構(gòu)測(cè)算認(rèn)為，到2015年，歐洲碳排放的價(jià)格將在每噸12美元左右。由于吉拉德政府此次調(diào)整取消了每噸15澳元的最低限價(jià)，這意味著屆時(shí)澳大利亞企業(yè)可以按照每噸12澳元的價(jià)格繳納碳稅。顯然，這將大大降低澳大利亞企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)。

當(dāng)然，屆時(shí)歐洲市場(chǎng)碳排放的價(jià)格也可能大幅度上漲，但至少澳大利亞企業(yè)可以按照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格來繳納碳稅。

主持人：我們知道，澳大利亞版的碳稅從今年7月起才開始正式實(shí)施。為什么實(shí)施不到兩個(gè)月，吉拉德政府就對(duì)碳稅進(jìn)行調(diào)整呢？澳大利亞社會(huì)各界對(duì)這些調(diào)整的反應(yīng)如何？

記者：本地媒體報(bào)道說，事實(shí)上，吉拉德政府已經(jīng)與綠黨就這些調(diào)整磋商多時(shí)，這次公布的調(diào)整方案是雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。分析人士比較一致的看法是，吉拉德政府試圖通過這些調(diào)整，降低碳稅對(duì)本地企業(yè)和選民的影響，從而爭(zhēng)取更多的民意支持。

但是，政界和企業(yè)界似乎更愿意從負(fù)面的角度來評(píng)價(jià)這些調(diào)整。反對(duì)黨領(lǐng)袖托尼·艾伯特說，這些調(diào)整表明，吉拉德政府承認(rèn)，碳稅本身就是個(gè)“錯(cuò)誤”。企業(yè)界似乎也不買賬。澳大利亞商業(yè)理事會(huì)執(zhí)行總裁詹妮弗·韋斯特科特說，這些調(diào)整要到3年后才實(shí)施。在從現(xiàn)在開始的3年里，企業(yè)還是得按照每噸至少23澳元的價(jià)格交稅，這期間的問題怎么解決呢？更有批評(píng)人士指出，碳稅實(shí)施兩個(gè)月就發(fā)生變化，如此大的不確定性，讓企業(yè)還怎么敢做3年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的投資規(guī)劃？

與此同時(shí)，澳大利亞環(huán)保人士對(duì)此次碳稅政策的調(diào)整也是一肚子不滿。他們認(rèn)為取消15澳元每噸的征收下限會(huì)讓碳稅這項(xiàng)制度變得形同虛設(shè)。企業(yè)根本就不會(huì)有動(dòng)力進(jìn)行環(huán)保技術(shù)的升級(jí)改造。