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生活垃圾處理專指日常生活或者為日常生活提供服務的活動所產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律法規(guī)所規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢物的處理,包括生活垃圾的源頭減量、清掃、分類收集、儲存、運輸、處理、處置及相關(guān)管理活動。
處理的目的是減少垃圾產(chǎn)量,使垃圾的“質(zhì)”(成分與特性)與“量”更適于后續(xù)處理貨最終處置的要求。垃圾處理遵循減量化、無害化、資源化、節(jié)約資金、節(jié)約土地和居民滿意等準則,因地制宜,綜合處理,逐級減量。
北京市到2015年,將新增生活垃圾處理能力1.8萬噸/日,日處理能力達2.31萬噸;垃圾焚燒、生化等資源化處理比例將達到70%以上,填埋處理比例降至30%以下。
這是記者從日前發(fā)布的《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案》中獲悉的。根據(jù)方案,北京市2015年將建成“十二五”規(guī)劃中確定的35座生活垃圾、餐廚垃圾和滲濾液處理設(shè)施,以及5座建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目。
北京市政市容委有關(guān)負責人介紹說,當前垃圾處理工作依然存在一些問題。一是資金投入不足,投資機制和回報機制不完善;二是設(shè)施建設(shè)存在選址難、落地難、開工難、配套難等問題;三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)標準、技術(shù)工藝、運行管理水平不高;四是源頭管理薄弱,聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法等工作機制尚未形成。
根據(jù)方案,2013~2015年,北京市垃圾處理設(shè)施建設(shè)及外圍配套設(shè)施建設(shè)共需資金約502億元。其中建設(shè)資金約152億元,配套設(shè)施建設(shè)、村莊拆遷、征地補償?shù)荣Y金約350億元。同時,鼓勵社會、企業(yè)參與垃圾處理設(shè)施建設(shè),建立并完善投資回報機制;研究確定合理的垃圾處理服務價格、收費標準,調(diào)整機制和資金保障體系;進一步完善垃圾異地處理經(jīng)濟補償機制。
此前,北京市副市長張延昆在生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員大會上表示,要加強新技術(shù)在垃圾處理設(shè)施運行和管理中的應用,嚴格執(zhí)行相關(guān)工藝標準,做好垃圾滲濾液處理,采取有效措施控制好垃圾填埋場排放的氣體。
隨著環(huán)境問題逐漸被重視,節(jié)能、環(huán)保成為各國的發(fā)展主題,已經(jīng)開始為垃圾處理提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會。全世界垃圾年均增長速度為8.42%,而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾,僅中國每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下,有理由相信,垃圾處理產(chǎn)業(yè)會成為未來國內(nèi)的明星產(chǎn)業(yè)。