達到國家報廢標準或者雖然未達到國家報廢標準，但因其他原因造成車輛發動機或者底盤嚴重損壞或技術狀況低劣，經檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件，或者不符合國家機動車污染物排放標準的機動車，稱為報廢汽車。

目前國內汽車拆解企業只有分解材料這一條路可走。而補貼政策在早已暫停。利潤空間最大的“五大總成”再制造也被禁止，國務院公布的《報廢汽車回收管理辦法》，其中規定汽車“五大總成”，即發動機、方向機、變速器、前后橋、車架，只能作為廢金屬賣給鋼鐵企業做冶煉原料。一輛報廢汽車大概有25%的車體不具有任何利用價值，只能進行填埋處理，余下的材質，特別是客車車皮等都屬于輕薄廢鋼料，品質較差銷路也不好;另外凡正規的回收企業，拆解下廢鋼后需要納稅，加之企業還要產生各種管理費用，成本比較高，這使得目前汽車報廢收購價要低于大眾的心理預期值。由于廢鋼價格出現“斷崖式”下跌，行業內報廢汽車回收拆解企業絕大部分都面臨價格倒掛的局面。

我國的報廢汽車數量遞增式增長，預計2020年將逼近1850萬輛。面對即將到來的報廢汽車數量急劇攀升的挑戰，廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實際可操作層面，在明確有關各方的具體責任后，促進國內報廢汽車的回收再利用工作從理論計算階段向實際回收進行轉型，主要環節的增值空間巨大。

報廢汽車回收行業發展基礎分析

一、報廢汽車回收行業企業規模

2001年6月，針對違法生產、銷售拼裝車牟利，嚴重危害人民生命財產安全的問題，國務院頒布了《報廢汽車回收管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》的實施，對于規范回收拆解活動，防止報廢車和拼裝車上路行駛，保障人民生命財產安全發揮了積極作用。對于報廢汽車回收企業實行資格認定制度控制報廢汽車回收企業數量。

2019年1月30日，國務院審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》是汽車市場發展一件具有里程碑意義的大事，將對我國汽車業乃至整個經濟高質量發展產生深遠影響。未來報廢汽車回收企業數量將會大幅增加。

適應循環經濟發展需要，允許將報廢機動車“五大總成”出售給再制造企業，提高回收價值。為落實循環經濟促進法要求，《草案》規定，拆解的“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業，以在確保安全的前提下，實現物盡其用。

其主要改革內容之一就是落實國務院“放管服”改革要求，完善資質認定制度，簡化辦事程序。一是刪去對回收行業實行統一規劃、合理布局的規定，不再對回收企業實行數量控制。二是對申請設立報廢機動車回收企業由“先證后照”改為“先照后證”，企業依法取得營業執照后，再申請資質認定。三是落實國務院行政審批制度改革的要求，在《草案》中刪去對報廢汽車回收行業實行特種行業管理，由公安機關予以審批的規定。


二、報廢汽車回收行業網點規模

針對報廢汽車回收拆解行業我國相關政府部門陸續出臺了多項法律法規和規范政策，特別是2001年頒布《報廢汽車回收管理辦法》(國務院307號，簡稱《辦法》)，2008年發布的《報廢汽車回收拆解企業技術規范》(GB2212-2008)和《報廢機動車拆解環境保護規范》(HJ348—2007)，汽車貿易政策(商務部令2005年16號)等，對汽車報廢與報廢汽車回收提出了要求，重申要按照307號令的相關規定，并要求：報廢汽車回收拆解企業必須嚴格按國家有關法律、法規開展業務，及時拆解回收的報廢汽車;各級商務主管部門要會同公安機關建立報廢汽車回收管理信息交換制度，實現報廢汽車回收過程實時控制，防止報廢汽車及其“五大總成”流入社會。

隨著商務部對于報廢汽車回收拆解行業升級改造要求的不斷提高，促使行業管理水平和運營效率都有一定幅度提升，行業規模有所擴大。


三、報廢汽車回收企業經營面積

報廢汽車回收行業發展布局近年來，商務部以及各省市商務主管部門加大了對行業發展的扶持力度，促進報廢汽車回收拆解企業的規模不斷壯大，土地購置面積和場地建設規模越來越大。


四、報廢汽車回收人力資源規模

從業人員人數大幅度減少。究其原因，一是機械化拆解作業替代人工拆解;二是專業化拆解公司己在行業內興起，報廢汽車回收企業專門聘請專業拆解公司進場拆解。兩種拆解方式，大大減少企業閑置人員，因此，企業人員減少在所難免。

當前我國的報廢汽車回收率較低，隨著2019年《報廢機動車回收管理辦法》的審議實施，未來我國報廢汽車回收行業規模將會大幅增加，行業從業人員的需求也會進一步擴大。