一項(xiàng)由“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍主持的最新研究表明,中國化學(xué)合成氮肥的過量使用事實(shí)具有多重負(fù)外部性。不僅使得肥效急劇下降,以致于威脅到中國的長期糧食安全,而且既造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,又影響食品質(zhì)量。

　　溫鐵軍及其研究團(tuán)隊(duì)和國際環(huán)保組織綠色和平在1月14日聯(lián)合發(fā)布了《氮肥的真實(shí)成本》報(bào)告。報(bào)告分析了氮肥生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的和所造成的食品安全問題等負(fù)外部性;還分析了氮肥行業(yè)的補(bǔ)貼政策所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。

　　“（氮肥的過量使用使得）農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)變成立體交叉的污染,第二制造了多重負(fù)外部性,到目前為止,我們還沒有看到有什么方式能夠解決。”溫鐵軍是中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長。

　　溫鐵軍的觀點(diǎn)得到了中科院植物所首席研究員蔣高明的認(rèn)同。蔣高明14日對(duì)本報(bào)說,全國化肥有效利用率只有30%-40%,其余60%-70%全都被浪費(fèi)掉了。

　　報(bào)告回顧了國內(nèi)外治理農(nóng)業(yè)面臨污染的思路及政策,并在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)業(yè)污染上提出了政策建議,希望為十二五規(guī)劃提供參考。

　　溫鐵軍說,報(bào)告是中性、客觀、有依據(jù)的,立體循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)替代立體交叉污染是完全可行的;只是到目前為止,還沒有見到任何政策導(dǎo)向支持生態(tài)農(nóng)業(yè)防止立體交叉污染。

　　過剩的氮肥

　　氮肥使用量增加的初衷,是與糧食作物的增產(chǎn)高度相關(guān)。報(bào)告說,在人多地少的我國,為了保障國家糧食安全,政府采取了一系列措施來增加糧食產(chǎn)量,包括引進(jìn)高產(chǎn)作物、提高復(fù)種指數(shù)、改善灌溉條件和使用化肥。

　　根據(jù)中科院南京土壤研究所朱兆良院士的研究,1949年至1998年每年的糧食和氮肥年用量的線性相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.977。

　　報(bào)告說,糧食取得高產(chǎn)的同時(shí),氮肥的消耗量也逐年增加。1997年我國氮肥自給自足,到了2005年氮肥施用量已達(dá)到近3000萬噸,約為1960年的55倍;2007年氮肥過剩近1000萬噸。

　　原國家財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長丁學(xué)東指出,中國氮肥施用量是美國的3倍,法國的1.5倍,德國的1.6倍。

　　過剩的氮的出路是釋放到環(huán)境中。報(bào)告引述中國農(nóng)業(yè)大學(xué)張福鎖教授對(duì)中國北方兩個(gè)精細(xì)化農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行的研究說,這兩個(gè)地區(qū)屬于化肥使用量過剩的地區(qū)。北方地區(qū)每公頃地每年所使用的氮肥約為588公斤,每公頃約有277公斤過剩的氮釋放到環(huán)境中。

　　氮肥的過剩使用也沒有提高氮肥吸收利用率。在溫鐵軍及其團(tuán)隊(duì)的實(shí)地調(diào)查中,江蘇省水稻的氮肥吸收利用率僅19.9%,山東省小麥氮肥利用率僅為10%左右。

　　報(bào)告說,中國每年因不合理施肥造成1000多萬噸的氮素流失到農(nóng)田之外,直接經(jīng)濟(jì)損失約300億元。

　　多重負(fù)外部性

　　報(bào)告說,氮肥的過量使用間接造成巨大的能源浪費(fèi)。

　　氮肥工業(yè)是以煤、石油和天然氣等不可再生資源為生產(chǎn)原料,生產(chǎn)過程需要消耗大量水和電,屬于高耗能和高污染行業(yè)。

　　報(bào)告根據(jù)中國氮肥網(wǎng)和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2007）提供的數(shù)據(jù),2006年氮肥行業(yè)年耗天然氣、無煙煤、電分別占全國總量的18.7%,22.1%和2.28%。

　　中國70%的氮肥生產(chǎn)以消耗煤炭為主,年均消耗能源約為1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而且正以每年接近1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的速度增長。

　　而這70%的氮肥生產(chǎn)依靠山西晉城的優(yōu)質(zhì)無煙煤,而利用低質(zhì)煤炭生產(chǎn)氮肥的技術(shù)仍未達(dá)到大范圍推廣;剩余30%的氮肥生產(chǎn)依靠天然氣,年消耗全國的近三分之一。

　　報(bào)告還指出,過量使用氮肥還對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成立體交叉的污染。首當(dāng)其沖的是,投入農(nóng)田的氮肥成為地下水體氮素污染的主要來源。