10月19日，由沈陽市政府主辦，沈陽市經信委、沈陽市節能協會承辦的中國沈陽節能新技術(產品)交流推介大會暨節能創新論壇在沈陽市東北大廈隆重舉行。北極星節能環保網作為此次論壇的特邀媒體，結識了參展的遼寧愛沃格林節能技術有限公司(以下簡稱“愛沃格林”)總經理張聿明，北極星節能環保網就我國節能服務行業發展以及合同能源管理行業現狀等問題與張聿明進行了深入交流和探討。

實現產業政策和行業規范化的良性互動 推動節能環保服務行業發展

近年來，得益于國家對節能環保的政策支持，節能服務行業也獲得了政策的大力扶持。2010年《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》出臺，其中提到了稅收優惠政策，提出解決融資問題，提出將扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司。該《通知》的及時出臺為我國合同能源管理的實質性發展奠定了堅實的政策基礎，從宏觀調控層面為節能服務產業確立了明確的發展方向和充足的發展動力。

對于政策扶持下的節能服務行業的發展，張聿明表示，目前節能服務以合同能源管理模式為主，早在2006年，國家在“第十一個五年規劃綱要”中就提出要加強合同能源管理，之后國家和地方政府高度重視，出臺了多項優惠政策以積極推廣該模式，合同能源管理投資從2008年117億元增長到2015年的1040億元，復合增長率高達36%。

他強調，合同能源管理的產業化進程除了要依賴于調控政策扶持之外，還需要在自身的發展模式和合同管理進行更加深入的剖析，才能實現相關產業政策和行業規范化之間的良性互動。

節能服務市場發展空間巨大 但尚存在諸多問題待解決

據相關平臺統計估算，2011年我國節能服務產業產值有望達到800億元，增速保持在30%—40%，未來行業市場容量達4000億元，發展空間非常巨大。但鑒于我國目前“合同能源管理”市場尚未成熟，管理體制的自我良性循環尚未建立，“合同能源管理”過程中各方面的風險仍然較大，問題較多。

張聿明表示，目前節能服務市場還存在很多問題，一方面隨著節能工作的開展，用能企業對于節能服務的需求在由簡單的技術節能向綜合性、深度節能方向發展。另一方面，節能服務機構采用合同能源管理方式操作節能項目的風險在加大。

節能服務企業(EMCO)幫助企業減少能源的使用量，減少企業開支，這種節能服務模式相對來說比較受企業的青睞，但節能服務公司在此過程中，獨自承擔了從市場環境、用能企業經營、技術、項目運營全過程的項目所有風險，這就制約了節能服務機構業務的開展。

對此，張聿明建議，一方面節能服務公司要加強自身建設，加大科技投入，以適應用能企業的需求。另一方面，政府加大扶植力度，讓更多的金融機構介入到合同能源管理的操作過程中，改變以項目流動資金為主的扶持手段，用更新的金融思維和手段分擔節能服務公司所承擔的風險，鼓勵與合同能源管理業務相結合的金融創新產品介入到合同能源管理項目中，放寬相關的審批限制，以更好的推進合同能源管理節能服務模式。

張聿明還談到，目前節能服務行業的技術專業程度還有很大的提升的空間，合同能源管理市場模式比較單一。他認為成熟的市場永遠存在多元化的需求和多元化的供給，單一的發展模式難以適應不同領域對于節能降耗的技術和資金需求的多樣性。對于除了BOT模式外的BOO(建設-運行-擁有)、BLT(建設-租借-轉讓)、項目轉股權等模式鮮有嘗試。因此，他建議借鑒國外先進經驗和技術。大力培育有一定規模的附屬于設備制造集團(包括節能設備和產品制造)的EMCO，或者附屬于公用事業公司(電力公司、天然氣公司、自來水公司)的節能服務公司。多學習國外在合同能源管理中比較成熟的經驗和模式。

我國節能環保產業尚處起步階段 潛在的市場空間非常大

2006年，國家在“第十一個五年規劃綱要”中提出要加強合同能源管理，之后國家和地方政府高度重視，出臺了多項優惠政策以積極推廣該模式，合同能源管理投資從2008年117億元增長到2015年的1，040億元，復合增長率高達36%。目前，已在國家發改委和財政部備案的合同能源管理企業3，210家。在財政支持和市場節能意識逐漸增強等利好因素驅動下，合同能源管理行業也將迎來快速發展的機遇。

張聿明在談到未來節能服務行業發展趨勢時說，未來行業趨勢一定會逐漸專業化、系統化、規模化和智能化。中國是世界上的能源消費大國，節能已經成為影響中國經濟持續發展的關鍵因素。“十二五”規劃的節能約束性指標在給各大行業節能減排帶來壓力的同時，也引爆了節能市場的無限商機。與歐美等發達國家相對成熟的市場相比，中國的節能環保產業尚處于起步階段，潛在的市場空間非常大。

目前中國一次能源轉換有25%的節能潛力，終端消費有26%的節能潛力，一次能源消費的平均節能潛力達26%，其背后是一個高達10萬億元以上的節能投資市場。在談到愛沃格林時張聿明介紹，愛沃格林自成立以來以國家產業政策為指導，以推動節能技術為核心，著力研發推廣節能減排新技術。該公司是在國家、省、市政府相關部門備案的，專業開展節能評估，能源審計、合同能源管理(EMC)業務以及節能產品的技術開發、技術咨詢、技術轉讓及推廣服務的省甲級資質的節能服務公司。公司主要經營范圍包括：節能咨詢服務、節能項目(余熱回收)以及針對供熱行業的脫硫項目服務。在未來，愛沃格林將緊抓“十三五”機遇，大力加強企業核心競爭力，為我國節能減排事業貢獻自己的力量。