加快能源結構的調整，把能源發展得不僅量大，更重要是質優。

　　絕大部分非化石能源的重大工程要在2015年前開工，這樣才能對實現15%產生貢獻。

　　全國兩會召開之際，既是全國政協委員，又是首任國家能源局局長的張國寶，日前接受了新華社記者的專訪，就中國能源發展方向和當前能源熱點問題一一解讀。

　　“把加快能源發展方式轉變放首位”

　　記者：2010年能源工作的重點是什么？

　　張國寶：在新的一年，按照中央貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的思路，把加快能源發展方式轉變放在工作第一位。圍繞我國在哥本哈根會議向國際社會作出的承諾，重點加快發展可再生能源和核能，加快能源結構調整，淘汰落后產能，加大國際合作力度，加大能源科技研發力度等。

　　記者：當前正在制訂的“十二五”能源規劃，與“十一五”規劃相比，思路上有什么調整？

　　張國寶：規劃編制工作剛剛起步。會更加注重新能源發展，增加清潔能源和新能源比重，加快能源結構的調整，把能源發展得不僅量大，更重要是質優。

　　記者：您怎么看待資源稅改革？

　　張國寶：資源稅改革有利于資源省份，也有利于社會節約資源。這項稅收討論很長時間了，但是什么時機、增加多少，確實費思量。要讓老百姓都接受，讓消費地區和生產地區都接受，需要精心設計才能推出。

　　“能源對外依存度，并不是大家想象的那么高”

　　記者：去年，我國原油的對外依存度超過了50%，煤炭出現凈進口，天然氣也在大規模進口，這會不會帶來能源安全的隱患？

　　張國寶：原油對外依存度確實有所增加，但講到能源的對外依存度，并不是大家想象的那么高，我們超過80%的能源仍靠自給。美國每年消耗的原油是8.8億噸，從國際市場上進口5.8億噸，要說對外依存度，比我們大得多。日本所有的原油都是進口，依存度百分之百。

　　當然，我國能源國際合作越來越廣泛。去年開工的中俄石油管道建設進展順利，有望在今年10月份將俄羅斯原油輸送至中國。天然氣合作已就供應原則和價格基本達成一致。今年從俄羅斯進口的電將從去年的8億千瓦時擴大到10億千瓦時。此外，還將在廣東繼續布點進口境外液化天然氣。

　　記者：我國目前石油戰略儲備情況如何？中長期油儲建設的目標是什么？

　　張國寶：我們國家正在建立石油儲備體系，從無到有，從小到大。第一批石油儲備基地去年已經建成，而且順利儲滿了油。第二期的石油儲備基地中，新疆和蘭州項目已經開工建設，其他項目今明兩年陸續開工。為確保能源安全，我們需要保持一定的石油儲備量，還會繼續增加石油儲備。當然，何時儲、儲多少，我們會根據國際原油市場變化的情況逐漸開展。

　　“能源局作為能源委的日常辦事機構，擔子更重了”

　　記者：國家能源委員會已經成立有一個月了，作為具體辦事機構，您覺得今后能源局在協調能源重大事項中會不會更方便？

　　張國寶：前不久，國家正式公布了國家能源委的組建方案，溫家寶總理和李克強副總理分別擔任主任、副主任。國家非常重視能源工作。能源委是一個高層的議事協調機構，因為能源絕對不只涉及能源局一家，與很多部門都有關聯，所以需要高層來協調。根據2008年機構改革的決議，國家能源局作為能源委的日常辦事機構。現在，國家能源委的具體工作還在協調當中，包括議事規則等等。國家能源委將主要側重戰略問題的研究。