初夏正是株洲最好的時(shí)節(jié)，湘江邊的景觀帶里是悠閑騎行的市民們，在湘江的濤聲中暢快騎行。通體明黃的公共自行車，在嫩綠的樹叢中格外顯眼。

　　“低碳交通的目的是什么？就是讓交通不是人們的負(fù)擔(dān)，而是一種融入人們生活的享受。這是宜居株洲的基礎(chǔ)，也是株洲低碳交通的最終目標(biāo)。就像湘江邊上騎行的人們一樣，讓低碳交通成為市民習(xí)以為常的一種生活方式。”株洲市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)鄧尚文說(shuō)。

　　作為全國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，株洲為何入選第二批低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市？

　　據(jù)了解，株洲從2009年開始，實(shí)施了“株洲市公交車電動(dòng)化3年行動(dòng)計(jì)劃”，用3年時(shí)間完成了城區(qū)627輛油電混合公交車改造，成為全國(guó)首個(gè)電動(dòng)公交城。去年3月，株洲啟動(dòng)建設(shè)低碳綠色出行公共自行車租賃系統(tǒng)，現(xiàn)已建成1000多個(gè)租賃點(diǎn)，投放公共自行車1萬(wàn)多輛，辦理租賃卡近20萬(wàn)張，日均使用量達(dá)15萬(wàn)人次……

　　一個(gè)值得關(guān)注的特點(diǎn)是，在株洲的城市管理中，很早就采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式來(lái)推進(jìn)城市治理。“這樣管理的效率高，靈活性強(qiáng)。這種理念在株洲的公共自行車系統(tǒng)上得到直接體現(xiàn)。”株洲市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸綜合科科長(zhǎng)古科原說(shuō)。他介紹，在初期大規(guī)模的系統(tǒng)建成后，株洲就將公共自行車委托給一家市場(chǎng)化的公司來(lái)運(yùn)營(yíng)，每年根據(jù)服務(wù)質(zhì)量及合同履行度向運(yùn)營(yíng)公司支付1000萬(wàn)元左右的服務(wù)費(fèi)用。

　　“空氣不干凈，就相當(dāng)于在渾濁的水里游泳，有誰(shuí)愿意在渾濁的水里游泳呢？”鄧尚文說(shuō)，建設(shè)生態(tài)宜居城市是株洲的城市戰(zhàn)略，低碳交通就是株洲構(gòu)建生態(tài)宜居城市戰(zhàn)略的一部分。

　　“目前株洲綜合運(yùn)輸?shù)捏w系建設(shè)仍相對(duì)落后，水運(yùn)基礎(chǔ)薄弱，各種交通方式的銜接不暢。建設(shè)低碳交通很重要的一點(diǎn)，就是要將低碳交通發(fā)展理念融入城市交通建設(shè)規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。”鄧尚文說(shuō)。

　　貴陽(yáng)：探索交通智能化

　　“貴陽(yáng)是西部城市，卻能把公交油改氣做到產(chǎn)業(yè)化、體系化，真是不簡(jiǎn)單。”交通運(yùn)輸部規(guī)劃院戰(zhàn)略與政策研究所所長(zhǎng)譚小平說(shuō)。

　　據(jù)貴陽(yáng)交通系統(tǒng)人員介紹，貴陽(yáng)在交通運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)總量比重很小。貴陽(yáng)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛總共只有3000輛左右，公交車2000多輛，整個(gè)城市基本沒(méi)有內(nèi)河航運(yùn)。國(guó)內(nèi)不少城市已經(jīng)基本完成了工業(yè)化轉(zhuǎn)型，但貴陽(yáng)目前仍處于工業(yè)化加速階段，必然給節(jié)能減排帶來(lái)壓力。

　　貴陽(yáng)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)孫林說(shuō)，低碳化是建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展基礎(chǔ)上的一種主動(dòng)選擇。交通條件的原始化，只能說(shuō)是虛偽的低碳化。只有發(fā)展現(xiàn)代化的交通模式才是真正的低碳。

　　據(jù)了解，貴陽(yáng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件與優(yōu)勢(shì)，逐步確立了推進(jìn)低碳交通的重點(diǎn)與框架：一是清潔化，二是智能化。

　　清潔化，主要在于新燃料和新能源車的應(yīng)用推廣。目前，貴陽(yáng)公交油改氣已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)燃?xì)夤坏钠放啤?ldquo;燃?xì)夤话l(fā)展最擔(dān)心的是什么？一是氣源，二是氣站，三是運(yùn)營(yíng)安全，我們公交集團(tuán)跳出單純的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，把產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張到燃?xì)夤坏纳舷掠危罱K保證了燃?xì)夤坏姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。”貴陽(yáng)公交集團(tuán)副總經(jīng)理胡翔成說(shuō)。

　　智能化主要是在交通管理和服務(wù)上的智能化。“交通智能化已經(jīng)在國(guó)內(nèi)發(fā)展很多年，我們直接借鑒，這樣成本低、見效快。”孫林說(shuō)，“目前貴陽(yáng)的選擇，就是計(jì)劃學(xué)習(xí)南京客運(yùn)南站的整體智能化解決方案。當(dāng)然，我們希望能青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，我們準(zhǔn)備在全市加油站、運(yùn)輸企業(yè)建立能源檢測(cè)系統(tǒng)，在精確的能耗基礎(chǔ)上做降碳決策，最終確立管理方向。”

　?。ū緢?bào)記者 馮 蕾）

　　數(shù)字新聞

　　10 城市首批開展低碳交通試點(diǎn)

　　2011年2月，交通運(yùn)輸部選取天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定、武漢、無(wú)錫10個(gè)城市首批開展低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)工作。10個(gè)試點(diǎn)城市積極圍繞建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施、推廣應(yīng)用低碳型交通運(yùn)輸裝備、優(yōu)化交通運(yùn)輸組織模式及操作方法、建設(shè)智能交通工程、完善交通公眾信息服務(wù)、建立健全交通運(yùn)輸碳排放管理體系等重點(diǎn)內(nèi)容，突出了“城市公交低碳化、高速公路低碳化、港口低碳化”三大主題。今年1月，又確定北京、昆明、西安等16個(gè)城市為第二批試點(diǎn)。

　　100 個(gè)示范項(xiàng)目引領(lǐng)節(jié)能

　　2012年6月節(jié)能宣傳周期間，交通運(yùn)輸部宣布了第五批20個(gè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目，至此，從2007個(gè)至今五年時(shí)間，已經(jīng)推出100個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。第五批示范項(xiàng)目中，還涉及了城市軌道交通領(lǐng)域的項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“十二五”期間中央財(cái)政從一般預(yù)算資金和車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金中安排適當(dāng)資金用于支持公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排。在2011年和2012年第一批專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目中，共有60個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)獲得了補(bǔ)助，補(bǔ)助總金額達(dá)1.47億元。

　　1000 家企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)

　　2010年，交通運(yùn)輸部在全行業(yè)啟動(dòng)了“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，迄今為止，共有1126家交通運(yùn)輸企業(yè)參加了專項(xiàng)行動(dòng)，覆蓋了公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)全領(lǐng)域。在“路”的節(jié)能減排方面，重點(diǎn)推廣高速公路不停車收費(fèi)。北京安裝不停車收費(fèi)標(biāo)簽車輛達(dá)42萬(wàn)輛，由于車輛通過(guò)收費(fèi)站不必停車，降低了低速、怠速造成的能耗和排放，每通過(guò)車次燃油消耗平均降低20%，二氧化碳排放減少約50%。